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Regional vernetzt und gesellschaftlich getragen in eine klimaneutrale Zukunft. Teil 1: Szenarien für eine Energiewende in ländlichen und städtischen Räumen.
IRS Dialog 5 | 2022
Dieser Forschungsbericht diskutiert mögliche Entwicklungspfade für Städte und ländliche Räume in ganz Deutschland. Im Rahmen des BMWi-Projekts „ESRa – Energiewende im Sozialen Raum (2020-2022)” wurden für die Stadt Berlin und den Landkreis Spree-Neiße exemplarisch narrative Szenarien zur Umsetzung der Energiewende entwickelt. Narrative Szenarien können die räumliche und gesellschaftliche Einbettung der Energiewende abbilden und sind eine geeignete Ergänzung zu technischen Klimaneutralitätsszenarien. Aufgrund der hohen Bedeutung der gesellschaftlichen Akzeptanz und der regionalen Verflechtungen sind diese Aspekte integraler Bestandteil der Szenarien.
Für jede Beispielregion wurden drei Szenarien erstellt: Als schlechtmögliches Szenario wurden Szenarien konzipiert, in denen die Klimaziele nicht erreicht werden und gleichzeitig die soziale Ungleichheit und gesellschaftliche Polarisierung zunimmt. Im mittleren Szenario werden wichtige strukturelle und regulatorische Weichen gestellt, Klimaneutralität aber erst nach 2045 erreicht. Auch fehlt die sozialpolitische Flankierung des Transformationsprozesses. Im bestmöglichen Szenario hingegen erreichen die Beispielregionen die Klimaneutralität entlang der ökologischen, sozialen und politischen Nachhaltigkeit. Soziale Ungleichheiten werden reduziert, politische Kultur ist zunehmend basisdemokratisch orientiert und demokratische Strukturen sind um partizipative Formate erweitert.
In den Szenarien ebnen Gelegenheitsfenster, wie die Rekommunalisierung öffentlicher Unternehmen oder passgenaue Förderstrukturen, den Weg zur Klimaneutralität. Jedoch sollten grundlegend zielführende Rahmenbedingungen geschaffen und Maßnahmen rechtlich verankert werden. Daher schließt der Bericht mit acht konkreten Handlungsempfehlungen für Gestalter*innen der Energiewende. Diese bilden den Ausgangspunkt des Policy Papers (IRS Dialog 6 | 2022), welches diesen Forschungsbericht fortführt und somit Wege aufzeigt, wie die bestmöglichen Szenarien erreicht werden können.